根據《美國之音》獲得的內部文件顯示，特朗普政府正試圖將「中國政府」與「中國人民」區分，並僅將「中國政府」視為戰略競爭對手，而非將全體中國民眾納入其中。美國國務院最新的指引強調，在討論中國問題時，應避免籠統地使用「中國的」或「中國人」（Chinese）作為形容詞，而應更具體地突顯「中共」（CCP）在政策制定中的主導地位。
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《美國之音》報道，在該份最新發出的外交用語指導文件中，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）指示美國大使館及其職員，以更具體的方式描述中美關係，以避免對中國人民、文化或語言產生負面暗示。
避用「Chinese」免誤導外界將責任歸咎中國人民
例如，在討論中國政府的惡意行為時，應避免使用「Chinese」一詞，以免誤導外界將責任歸咎於中國人民。該內部文件還建議，在公開演講或新聞稿中，應使用「中共」來替代「中國政府」，以強調其在中國政治、經濟、軍事等領域的最終決策權。
另外，該文件指出，在提及中國領導人習近平時，應使用「中共總書記」（General Secretary of the Communist Party）而非「國家主席」（President），以突顯中共在中國政權結構中的主導地位。
盧比奧在內部文件中，重申了美國國務院對中國政策的基本立場，強調美方將依據「對等和公平」（reciprocity and fairness）原則，來處理與中國的關係。他又指示，美國國務院應避免延續使用拜登政府時期的措辭，來描述美中關係，例如「投資-協調-競爭」（invest-align-compete）和「負責任地管理」（responsibly managing the relationship）。
此做法在特朗普第一任總統任期時已實行
將「中國政府」與「中國人民」區分的做法，在特朗普第一任總統任期時已經開始實行，而盧比奧的最新指引與前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）時期的政策保持一致立場。
《美國之音》引述華府智庫學者指，美國國務院網站政策表述的調整並不罕見，這類變動在新政府上場後是常見的做法。
上月，美國國務院網站更新內容，除了刪除「不支持台灣獨立」等措辭，並對中國政府的稱呼做出調整，將「PRC」（中華人民共和國）改為「China」（中國），並刪除了「People’s Republic of China」的表述。
網站又更新了經濟關係的描述，指出中國是「全球最具限制性的投資環境之一」，並指責中國進行不公平貿易行為，如強迫勞動和大規模國家補貼。同時，網站新增了有關中國網絡攻擊的內容，指控中國對美國政府機構和基礎設施發動攻擊，竊取尖端技術以支持軍事發展。
美國國務院發言人早前回應媒體查詢時表示，國務院定期更新網站，以反映現任政府對中國及美中關係的政策和優先事項。中國外交部則指責美方歪曲事實、詆毀中國外交政策，並炒作所謂的中美戰略競爭，對此表達強烈不滿並堅決反對。
編輯：施芷珊 網編：畢子默