中國的人大常委會一連四日在北京召開會議，周五（20日）會議上將表決把《反外國制裁法》在香港落實。港區人大常委譚耀宗透露，北京未就該法在港執行細節和時間寫死。特首林鄭月娥建議就細節進行本地立法。人大會議後，主管港澳事務的北京官員將會到香港舉辦多場宣講會。
負責制訂中國法律機關之一中國人大常委會，周二至五（17日至20日）在北京召開會議，外界關注，會否把《反外國制裁法》全國性法律納入香港《基本法》附件三，並且在香港實施。
林鄭月娥：建議採取本地立法
香港特首林鄭月娥周二（17日）出席行政會議前表示，如果通過把《反外國制裁法》納入香港《基本法》，可能會再引起憂慮，建議透過本地立法的方法實施，港府能更好向外商解說。
林鄭月娥說：如果通過把《反外國制裁法》納入香港《基本法》，可能會再引起憂慮，我已建議向人大常委會建議透過本地立法的方法實施，以便我們在準備立法的過程中，能在更合適的位置，進行解說。目前未有本地立法工作的時間表，但已經開始為本土立法的事，以及法例的框架進行初步討論，本屆立法會將於10月完結，要就立法諮詢的時間緊迫。
譚耀宗：人大將表決授權港府建立在港落實《反外國制裁法》的制度
在北京參與會議的人大常委譚耀宗表示，人大常委會在會議上已確認，將新增在香港實施的全國性法律是《反外國制裁法》，決定將於星期五會議閉幕時表決。他表示，官方在會議上所作的說明，沒有在港執行的具體內容，也沒有時間表，細節將交由香港特區政府負責。
譚耀宗說：要求特區政府要去建立反外國制裁的工作制度和機制，在香港特區實施，如何去做是由特區政府處理和跟進。今次不涉及在香港具體如何執行，只談及是否同意納入附件三，作出一個決定。
譚耀宗表示，不擔心《反外國制裁法》在香港實施後，會影響香港的國際金融中心地位及外資信心，認為特區政府在處理的過程中，會小心謹慎研究。
譚耀宗今年也被列入美國制裁的名單上，他再次批評，他被美方制裁的做法不合理，美國不應插手干預香港事務及中國的內政，阻礙香港和中國的發展。他表示，美國有制裁法，中國反外國制裁法也是合情合理，相信當中國和香港有了法律的武器後，可以壓制對方作出改變，不會再用制裁的方法，令到大家都受影響。
學者：香港本地立法反制裁 能提供彈性顧及商界利益
政治學者鄭宇碩對本台表示，這次北京將《反外國制裁法》放到香港實施，北京是要顯示民族主義，以及為日後可能作出的行動，提供法律基礎，與《港區國安法》在港實施的作用不同。他認為，北京讓香港決定實施的內容，能顧及商界利益。
鄭宇碩說：我相信與《國安法》不同，《國安法》是擺明車馬，要對付香港民主運動和公民社會，《反外國制裁法》以本地立法的方式，在香港政府而言，能爭取一些時間，以及有較大的彈性，考慮香港工商界，特別是外資的銀行界和金融業，不希望衝擊太大，否則雞飛狗跳，外資撤離香港，會對香港造成很大的打擊。
另外，對於香港多家媒體，都在周二引述消息表示，香港政府邀請京官南下講解國家十四五規劃，北京派出主管港澳辦副主任黃柳權，帶同包括發改委、科技部的司局級官員，以及人民銀行等機構代表，共10多人南下，期間會有多場活動，與政府官員、立法會議員、商界和青少年會面。
學者：京官訪港欲穩定軍心和傳達治港新指示
鄭宇碩表示，十四五規劃早已公布，涉及香港的措施也已經實施，相信黃柳權等人選擇下星期訪港，是要穩定軍心和傳達對港政策的新方向。
鄭宇碩說：十四五規劃已公布，對香港的優惠亦已公布，突然相當高調來港，而且不只是港澳辦副主任黃柳權，還有發改委和科技部的官員來，我相信是在目前香港營商環境惡化，可能是要安定軍心的作用，強調中國支持香港，穩定香港的經濟信心。
鄭宇碩表示，北京今次的安排，能否減輕外國企業對香港營商環境的擔憂，要視乎《反外國制裁法》在香港落實時的力度，如果中美關係繼續惡化，北京出重手，雷厲風行，可能會迫使外國企業離開香港。
記者：陳妙玲 責編：張薇 網編：林詠華